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09/04/2010

RNT - Le CSA demande "un soutien fort des pouvoirs publics"

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Le CSA devait se prononcer ce jeudi 8 avril sur la poursuite du déploiement de la radio numérique terrestre. Certains espéraient l'annonce de nouveaux appels aux candidatures, tandis que le Bureau de la Radio a demandé un moratoire de 18 mois. Finalement, le CSA souhaite désormais "un soutien fort des pouvoirs publics". Du côté du gouvernement, le dossier est au point mort. D'autant que Frédéric Mitterrand, ministre de la culture et de la communication, a affirmé que ce projet "n'est pas prioritaire". Selon nos informations, cette déclaration intervenait en fait après un entretien entre le ministre et les représentants du Bureau de la Radio.

$RNT - Le CSA demande \$ La balle est désormais dans le camp du gouvernement : le CSA ne lancera par la radio numérique terrestre qu'avec "un soutien fort des pouvoirs publics, notamment en ce qui concerne les coûts de diffusion". Du côté du gouvernement, depuis la signature de l'arrêté signal par Christine Albanel, alors ministre de la culture et de la communication, il y a plus de deux ans maintenant, aucune signe fort n'est venu faire avancer le projet. A l'époque, le gouvernement prévoyait un lancement de la RNT pour fin 2008. Nommé ministre de la culture entretemps, Frédéric Mitterrand a estimé fin mars 2010 que ce dossier "n'est pas prioritaire". Selon nos informations, le ministre avait reçu quelques jours plus tôt les représentants du Bureau de la Radio, rassemblant les grandes stations nationales. Frédéric Mitterrand avait ajouté qu'il "n'était pas sur la même longueur d'onde" que Michel Boyon, président du CSA. Cette déclaration avait été suivie par une lettre ouverte que lui ont adressé conjointement le SNRL et DR France, demandant "un lancement rapide de la RNT" ainsi que l'ajout de la norme DAB+ au T-DMB. Cette dernière norme, initialement développée pour la télévision mobile, avait été retenue par le gouvernement à la demande des opérateurs, mais isole technologiquement la France du reste de l'Europe.

D'autres, comme Pierre Bellanger, PDG de Skyrock, plaident en faveur d'un modèle hybride FM-IP, estimant que la RNT est obsolète. Le SIRTI avait pour sa part proposé qu'une partie du grand emprunt soit consacré au déploiement de la RNT. De son côté, le Bureau de la Radio a réclamé la mise en place d'un "moratoire de 18 ans". Pour sa part, le CSA indique qu'"une majorité de représentants des autres radios se sont déclarés favorables au lancement rapide de la RNT". Inauguration du 1er émetteur de RNT Mais après plusieurs mois de concertation et de réunions parfois tendues au siège du CSA avec les représentants des radios, le CSA a finalement décidé de mettre le gouvernement face à ses responsabilités. Pas question pour le CSA, sous la houlette de Rachid Arhab et Alain Méar, de poursuivre la mise en place de la RNT dans ces conditions sans que les pouvoirs publics ne s'engagent pleinement dans ce dossier. Ce jeudi 8 avril, le CSA devait délivrer les premières autorisations d'émettre sur les zones de Paris, Marseille et Nice et ouvrir d'éventuels nouveaux appels aux candidatures. Il n'en sera finalement rien. Toutefois, le CSA a rappelé que la RNT "garantit une réception gratuite par l'auditeur, facilement accessible et permet une offre de radio élargie sur l'ensemble du territoire". Il a également réaffirmé "son engagement d'appliquer la loi relative à la radio numérique terrestre, élément majeur pour la numérisation de l'audiovisuel français".

Mais il a surtout réclamé "un soutien fort des pouvoirs publics, notamment en ce qui concerne les coûts de diffusion technique". Les aides promises par Christine Albanel en 2007 n'ont en effet été mises en place. Renvoyant Frédéric Mitterrand dans ses cordes, le CSA a ajouté "qu'une implication des pouvoirs publics, comme ce fut le cas pour la TMP, est la condition indispensable du succès de la radio numérique terrestre et du lancement de nouveaux appels à candidatures dans d'autres zones". Par ailleurs, concernant la norme de diffusion, le choix du T-DMB comme norme unique de diffusion est désormais remis en question. Cette norme, gourmande en bande passante et n'apportant aucun bénéfice supplémentaire à la diffusion numérique de la radio, est issue de la même famille que le DAB. Mais elle a été conçue pour diffuser de la télévision mobile et n'est utilisée qu'en Corée. Ce choix est contesté par de nombreux opérateurs en France. Sur cette question, le CSA souhaite à présent que le gouvernement "procède à un nouvel examen des conditions propices au déploiement rapide de la RNT, notamment sur la question de la norme technique de diffusion, à la lumière de l'expérience des autres pays ayant lancé la RNT". Il a également appelé le gouvernement à examiner "les modalités de financement du projet". Frédéric Mitterrand et le gouvernement sont désormais au pied du mur. C'est à eux que reviendra le succès ou l'échec du passage de la radio en France vers la diffusion numérique.