Au poste de directeur général du CSA, Denis Rapone succède à Laurent Touvet qui occupait cette fonction depuis mars 2001. Ce dernier a été nommé directeur adjoint au cabinet du garde des Sceaux, Dominique Perben. Ancien conseiller de Jacques Toubon, Denis Rapone fut notamment président du Fonds de Soutien à l’Expression Radiophonique Locale (FSER). Il avait été nommé à ce poste en 1995 par Catherine Trautmann, alors Ministre de la Culture et de la Communication. Conseiller d’Etat, Denis Rapone fut membre en 2001 de la Mission Interministérielle de Lutte contre les Sectes. En mai 2002, Denis Rapone a été nommé conseiller pour la Justice auprès du Premier Ministre Jean-Pierre Raffarin. Il avait été reconduit dans ses fonctions en avril dernier.
